Международный Юридический Институт (МЮИ) - Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Неофициальный сайт Международного Юридического Института Воскресенье, 26.03.2017, 12:16
Добро пожаловать на неофициальный сайт Международного Юридического Института!
Меню сайта
Мини-чат
Статистика сайта
Пробки на Яндекс.Картах

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

(ФСИН РОССИИ)


Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Федеральная служба Исполнения Наказаний создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, подсудимых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России. Контроль за условно-осуждёнными и условно-досрочно освобожденными лицами, лицами, осуждёнными к исправительным и обязательным работам, а также ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свои печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

История

До 2004 года существовало Главное управление исполнения наказаний (ГУИН).

Правовое положение

Создана на основании указов президента Российской Федерации в 2004 году при реформе органов исполнительной власти. В частности, ФСИН России создана и действует на основании следующих законодательных актов:

  • Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
  • Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»

Задачи и полномочия

В пункте 3 Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний» закреплены следующие задачи ФСН России:

  1. Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее — лица, содержащиеся под стражей);
  2. Контроль за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
  3. Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;
  4. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее — учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;
  5. Охрана и конвоирование осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
  6. Создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;
  7. Организация деятельности по оказанию осуждённым помощи в социальной адаптации;
  8. Управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчинёнными учреждениями.

Полномочия

Для осуществления стоящих перед службой задач, она наделена следующими полномочиями, закреплёнными в пункте 7 Положения.

Руководство

ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Директору службы разрешено иметь шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя. Заместители директора также назначаются на должность и освобождаются от неё Президентом Российской Федерации.

Директор

Директором службы с 2004 года по 2009 год являлся Ю. И. Калинин.

С 3 августа 2009 года руководителем ФСИН назначен Александр Реймер.

Структура ФСИН

Центральный аппарат

Центральный аппарат ФСИН России имеет 18 управлений, которые исполняют свои полномочия по основным направлениям службы:

  • Управление собственной безопасности (возглавляет Директором ФСИН России)
  • Организационно-инспекторское управление (возглавляет Директором ФСИН России)
  • Управление делами (возглавляет Директором ФСИН России)
  • Оперативное управление (Возглавляет Первый заместителем)
  • Правовое управление
  • Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осуждёнными
  • Управление следственных изоляторов центрального подчинения (возглавляет Заместитель Директора — начальник управления следственных изоляторов центрального подчинения)
  • Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов
  • Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
  • Управление исполнения приговоров и специального учёта
  • Управление режима и надзора
  • Управление охраны и конвоирования
  • Управление кадров
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление тылового обеспечение
  • Управление капитального строительства
  • Управление трудовой адаптации осуждённых
  • Управление организации медико-санитарного обеспечения

Подразделения, непосредственно подчинённые ФСИН России

  • Управление оперативно технических и поисковых мероприятий
  • Главный центр инженерно-технического обеспечения
  • 7 следственных изоляторов центрального обеспечения
  • центр обеспечения учебно-воспитательной работой
  • образовательные учреждения ВПО и СПО
  • Объединённая редакция
и т.д.

Объединённая редакция ФСИН России

Федеральное бюджетное (до сентября 2008 г. — государственное) учреждение «Объединенная редакция ФСИН России» образовано в 1999 г. на базе редакции журнала «Преступление и наказание», в результате ее выхода из состава ФГУ «Объединённая редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации» и включения в состав уголовно-исполнительной системы Минюста РФ. Является правопреемником ранее выходивших журналов «К новой жизни» (1960—1981 гг.), «Воспитание и правопорядок» (1981—1992 гг.), «Преступление и наказание» (с 1992 г. по настоящее время).

Занимается изданием журналов «Преступление и наказание» и «Ведомости уголовно-исполнительной системы», газеты «Казенный дом», а также различной служебной и справочно-нормативной литературы ФСИН.

Образовательные учреждения

В составе УИС действуют 8 высших учебных заведений (с 7 филиалами):

  • ФГОУ ВПО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» (Академия ФСИН России)
    • Кировский филиал ФГОУ ВПО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Ивановский филиал ФГОУ ВПО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Казанский филиал ФГОУ ВПО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Краснодарский филиал ФГОУ ВПО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Дальневосточный филиал ФГОУ ВПО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Томский филиал ФГОУ ВПО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Псковский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
    • Липецкий филиал ФГОУ ВПО «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
  • ФГОУ ВПО «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний»

Ни в одной стране мира нет такого количества ВУЗов, готовящих пенитенциарных работников, в том числе Академия ФСИН России, 74 учебных центра, институт повышения квалификации, научно-исследовательский институт ФСИН России, научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий с филиалами в городах Иваново, Владимир, Челябинск, 2 кадетские школы-интерната: «Московский кадетский корпус юстиции» и «Симбирский кадетский корпус юстиции».

Территориальные органы

В субъектах РФ (в скобках указано количество):

  • 17 главных управлений
  • 69 управлений
  • 2 отдела

Исправительные учреждения

По состоянию на 1 апреля 2009 г. в состав уголовно-исполнительной системы России входят:

  • 758 исправительных колоний
  • 225 следственных изоляторов
  • 164 помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов
  • 7 тюрем
  • 62 воспитательных колоний для несовершеннолетних
  • 57 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом
  • 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.
  • 2445 уголовно-исполнительных инспекций, контролирующих условно-осуждённых лиц и лиц, имеющих наказания, не связанные с лишением свободы.

Сотрудники

Центральный аппарат службы ограничен максимальной численностью работников в 655 человек (в расчёт не берётся персонал по охране и обслуживанию зданий). Фонд оплаты труда этих работников составляет 36 196,2 тыс. рублей.

Сотрудники ФСИН имеют специальные звания, аналогичные воинским званиям в вооружённых силах Российской Федерации.

Ведомственные медали

  • «За доблесть в службе»
  • Михаила Галкина-Враского
  • «За усердие в службе»
  • «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России»
  • Фёдора Гааза
  • «Ветеран уголовно-исполнительной системы России»
  • «За отличие в службе»

Численность спецконтингента

До 2000 года Россия находилась на первом месте в мире по количеству заключённых на 1000 населения. Однако в настоящее время первое место занимают США, а Россия на третьем месте.

В настоящее время в местах лишения свободы в России находятся около 900 тысяч человек, из них лица женского пола — менее 70 тысяч человек, несовершеннолетних подростков — около 10 тысяч человек. Ещё около 600 тысяч человек отбывают наказания не связанные с лишением свободы на базе уголовно-исполнительных инспекций(осуждённые к обязательным и исправительным работам и другие лица). Таким образом, согласно официальным данным, в среднем, уголовные наказания отбывают около 1,5 млн человек.

Интересные факты

  • По Указу Президента РФ от 30 апреля 2008 г. № 656 «Об организации охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» на ФСИН России возложены функции охраны психиатрических больниц с интенсивным наблюдением. По мнению некоторых экспертов это несвойственная функция для системы исполнения наказаний, поскольку спецбольницы такого типа входят в структуру Минздравсоцразвития России.
  • По состоянию на 1 января 2009 г. впервые средний размер камерной площади по России, приходящейся в СИЗО на одного подозреваемого или обвиняемого, увеличился до 4,5 кв. метра. 10 лет назад эта цифра составляла от 0,5 до 2,5 кв. метра.
  • Назначенный в начале августа 2009 г. на должность директора ФСИН России А.А. Реймер ранее ни одного дня не проработал в системе исполнения наказаний.
  • Наказание в виде ареста, которое должно отбываться в арестном доме (УИК РФ), с 1997 г. никак не может быть введено в практическую деятельность ФСИН России. Таким образом, арест на протяжении более 12 лет остается "мертвым наказанием".

Форма авторизации
Поиск
Календарь
«  Март 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Архив записей
Друзья сайта
  • Официальный сайт Международного Юридического Института
  • Всероссийский Интернет-конкурс красоты "Мисс Рунет - 2010"
  • Романтический Сайт Знакомств "Лав-Рунет" - Реальные знакомства для всех!
  • www.popularsite.ru
    Все права зарегистрированы © 2017
    Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования